A közösségi feladatok ellátását, működtetését szolgáló „pénztárca”. A közösségi feladatok jelentkezhetnek: központilag (országosan), régiókban és a helyi településeken. Nem egységes egész, hanem az alrendszerein keresztül működik, ezzel megosztja a feladatokat és a feladatok ellátásához összegyűjtött forrásait.